日前，银联发布了《关于2022年银联直联终端统一版应用程序升级相关工作的通知》。详情请见下文。
《通知》表示，为落实中国人民银行《关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(银发〔2019〕85号)关于终端地理位置信息监测的相关要求。
同时，为进一步优化银联直营终端方案的相关功能和验收经验，银联制定了《2019中国银联终端应用程序升级改造技术指南》，并于2022年组织完成了银联直营终端统一应用方案的升级开发。
《通知》要求：所有终端厂商应支持收购方开展的终端改造工作。同时，对于直接收单方预设终端程序的情况，请确保在终端出厂前正确预设2019银联统一应用程序。
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据了解，今年3月，央行发布了广为人知的银发〔2019〕85号文。
根据85号通知相关通知要求，受理终端应执行以下规定：收单机构为特约商户安装移动银行卡、条码支付受理终端(以下简称移动受理终端)时，应结合商户经营地址限制受理终端使用的地理范围。
收单机构应持续对移动受理终端的位置进行实时监控，并逐一记录交易位置信息。对于无法监控或与商户经营地址不一致的交易，应立即暂停资金结算并核实；如果确认存在机器转移等违规行为，则应停止获取服务并回收验收设备。
值得注意的是，目前电信网络新型刑事案件不少，反映出部分银行、支付机构存在特约商户资质审查不严、注册信息不真实、机具安装地址与实际经营地址不匹配等问题。一些机具甚至被转移到海外使用，为犯罪分子利用银行、支付机构的支付服务从事犯罪活动提供了机会，也增加了公安机关办案的难度。
目前银联要求厂商在终端出厂前预装程序，即加强对终端地理位置信息的监控。
本次改造虽然主要针对银联直营终端，但可以预见的是，为了落实85号通知的要求，未来所有POS终端设备都将配备定位监控功能，有效控制非法转账带来的风险和犯罪。
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